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近年来,我们欣喜的看到穆棱市城区面貌变得越来越美丽、干净、整洁了,人民群众的居住环境有了较大改善。昔日的臭水沟得以治理,旧楼体进行粉刷,老旧小区得到改造。但美中不足的是,在整洁的街道旁、电线杆、粉刷后的楼体墙面上还有不少违法违规小广告,老百姓称“牛皮癣”,损害了我市创建全国卫生城市的文明形象。
一、小广告对城市文明形象和社会秩序带来一定危害
(1)小广告不仅影响城区的整洁、卫生,而且干扰着人们的生活,损害了城区的文明形象。
(2)“办证”、“刻章”、“开发票”、“办手机监听卡”等五花八门内容的小广告,公开挑战社会正常秩序。
(3)“刻公章”、“办证件”、“手机监听卡”类的非法小广告,提供虚假信息,带有一定的欺骗性,幕后隐藏了违法犯罪活动。
二、关于全面清理整治小广告的几点建议
(1)市文明办、城市管理执法局、市场监督管理局、公安局等多部门联合执法,社区街道市民共同参与,齐抓共管共治,形成合力,并为之提供法律制度保障,避免出现推诿扯皮现象。
(2)探索长效治理机制,将争创全国卫生城纳入检查内容,每小区配备2个监督员,大力宣传报道乱贴小广告的危害。政府投入专项资金,每年搞一两次集中会战,集中清理。建立健全群众举报机制,设立免费专项举报热线,相关部门第一时间赶至现场,及时处理以警众人,同时,对举报者予以举报奖励。
(3)办假证、刻公章等消费群体,由银行部门录入“个人诚信系统”,直接和个人信用挂钩。同时,在街道上、社区里开辟专门的免费的“广告张贴栏”为有需求的便民广告提供栖息地。
(4)加大督查、巡查力度,追查小广告源头,严惩喷写小广告者,利用好监控设施设备对办假证、刻公章等违法违规者依法从严从重处理。
(5)由政府授权电信、移动和联通等有关部门,对于乱张贴的小广告上的电话一经核实后就立即停机,要开通就必须在限期内到城管部门报到,限令清除并罚款,列入黑名单。